МЕЖПАРТИЙНЫЙ ДИАЛОГ В ОДЕССЕ -
ЗАЛОГ СТАБИЛЬНОСТИ

История возрождения многопартийности в масштабах Одесского региона берет свое начало с перестроечных и первых постперестроечных лет.

С тех пор прошло немало времени. Коммунисты окончательно попрощались с монополией на власть, государственная система приобретает элементы демократичности и цивилизованности, Украина вступила в Совет Европы, приняв на себя обязательства по внутреннему обус тройству государственной машины, которая бы отвечала общепринятым стандартам демократии. Одно из таких обязательств - содействие формированию нормальной многопартийной системы.

К тому времени, собственно, и общество осознало необходимость создания публичных политических партий. Уже с конца 80-х - начала 90-х гг. в Украине стали возникать партии (пусть и с приставками "квази", "прото" и т.д.) некоммунистического толка со своими п рограммами, тактическими приемами, формами и методами деятельности. Процесс, как говорится, пошел.

Партии росли, как грибы. Причем рост носил исконно славянский, экстенсивный характер. В настоящее время Минюстом страны зарегистрировано не то 41, не то 43 партии. Правда, реально существуют из них не более двух десятков. Именно эти реально функционирующи е партии со временем создали в Одесском регионе свои территориальные организации.

Заседает межпартийнык клуб

К сожалению, институты государства, правовая база Украины не способствуют возникновению и формированию сильных и влиятельных партийных организаций. Ситуация должна измениться с принятием нового избирательного законодательства и закона о партиях.

Традиционно более сплоченными и дисциплинированными являются коммунисты. Коммунистическая догма является базовой для двух наиболее крупных левых партий: Коммунистической партии Украины и Социалистической партии Украины (КПУ и СПУ). Близок к неформальной у нии КПУ-СПУ и Гражданский конгресс Украины, а также Селянская партия Украины (СелПУ). Многочисленные мелкие прокоммунистические группировки и секты хоть и не разделяют отдельных тактических шагов КПУ-СПУ, но стратегически являются автономиями этого блока.

В Одессе КПУ-СПУ наиболее многочисленное партийное образование, имеющее, кстати, свою влиятельную фракцию в Одесском областном Cовете.

Совсем по-другому обстоят дела в стане центристских и правых партий. Их гораздо больше, учтены различные оттенки идеологий, экономических программ и т.д. Порой даже партии-близнецы в правоцентристском лагере не могут найти общего языка, хотя многие против оречия носят схоластический либо второстепенный характер. Были, разумеется, попытки координации или сближения. Однако до недавнего времени результатов они не приносили.

Ситуация изменилась и в этом направлении. Причем неожиданным стимулятором для демократов всех мастей выступили коммунисты, объявившие в 1994 году "крестовый поход" на те крошечные завоевания реформ, достигнутые в Одессе и в Украине. Активизация левых ради калов вызвала ответную реакцию: демократы национальной, либеральной и социальной ориентаций поняли, что серьезно оппонировать реваншу и подстегивать ход экономических и политических реформ можно только сообща.

Следует отметить, что, строго говоря, ни одна из демократических партий не является сегодня правящей. Тем более, что, исключая нюансы и частности, стратегически большинство центристских и правоцентристских партий выступают за формирование демократической системы, за эффективное государство, за рыночную экономику и гражданское общество.

Наконец, партии вынуждены думать о предстоящих выборных камапниях. Чем они ближе, тем актуальнее размышления о коалициях, союзах и блоках. Вряд ли можно говорить о слиянии или объединении, но о координации действий - вполне.

Эти и ряд иных аргументов способствовали рождению в Одессе межпартийного клуба (ОМК) - общественного объединения, коллективными членами которого являются восемь одесских организаций политических партий: Социал-демократической, Либеральной, Конституционно -демократической, Республиканской, Партии зеленых, Народного Руха, Конгресса украинских националистов, Межрегионального блока реформ. Как видим, представлен почти весь спектр: социал-демократы являются классическими левоцентристами; МБР, КДП и ЛПУ можно о бъединить в качестве партий либерального толка (центристы); НРУ, республиканцы и зеленые - правоцентристы, представители КУН - классические правые. У каждой из этих партий своя программа, свой взгляд на ситуацию в стране и регионе, свое видение путей вых ода из кризиса, наконец, свои формы и методы работы. И, тем не менее, общего у них также немало. Во-первых, все названные партии отвергают насилие как форму политической борьбы. Во-вторых, все они верят в жизненность независимого государства Украины. В-тр етьих, они реально осознают опасность и губительность социального реванша, возвращения в "коммунистический рай", к планово-распределительной экономике, к полицейскому государству и т.д. Наконец, члены ОМК отчетливо осознают, что на следующих выборах необ ходима, как минимум, координация и согласование действий, ибо в противном случае КПУ-СПУ на волне народного недовольства политикой "партии начальства", используя откровенную демагогию и пещерный популизм, смогут еще больше увеличить свое представительство во властных структурах страны.

Найденный механизм согласований позиций, поиска компромиссов и общих целей был запущен и до настоящего времени особых сбоев не давал. В ходе заседаний ОМК, которые проходят еженедельно, обсуждаются самые разные вопросы и проблемы. Вот лишь некоторые тем ы заседаний клуба, по которым удалось достичь взаимопонимания: все участники поддержали мысль о необходимости проведения более решительных реформ, направленных на формирование собственника, на пддержку малого и среднего бизнеса; рассматривались проблемы в заимоотношений "власть -предприниматель" и были приняты совместные заявления, осуждающие факты произвола правоохранительных органов против бизнеса, а также разгул преступности против личности, общую поддержку нашло предложение примирить все воевавшие в пе риод второй мировой войны украинские стороны, подвести черту под периодом идеологической войны и ненависти. Члены ОМК выступили единой коалицией в защиту прав местного самоуправления, имеют сходные позиции по вопросам налоговой политики, по избирательному законодательству и т.д. Гораздо больше противоречий вызывают проблемы, связанные с исполнением законодательства о государственном языке, с исторической оценкой тех или иных событий прошлого, по вопросам национально-культурного строительства в Украине. Ин огда и здесь мы находим общий язык, но в противном случае наиболее спорные вопросы снимаются с обсуждения и решаются партийными организациями самостоятельно.

Имеет ли будущее межпартийный клуб в Одессе? Чем на самом деле он является: тактическим объединением усилий партийных структур по узкому кругу вопросов или попыткой создания широкой предвыборной коалиции? На эти вопросы, видимо, ответит время. Однако в лю бом случае стремление партий к межпартийному диалогу по проблемам, волнующим жителей региона, можно только приветствовать, так как именно в процессе диалога, дисскуссий, сопоставления мнений могут быть выработаны пути решения злободневных общественных пр облем. Кроме этого, желание искать компромисс свидетельствует о формировании доброй политической традиции, когда оппоненты могут вместе обсуждать проблемы и трудности. Такой подход, в случае, если он будет поддержан, заложит основы политической, а значит , и экономической стабильности в регионе. Стабильность, в свою очередь, добрый знак для инвестиций, активизации деловой активности, формирования благоприятного имиджа Одессы и Одесской области не только в Украине, но и за ее пределами.

Владимир КУРЕННОЙ, председатель Одесской
региональной организации
Либеральной партии Украины