ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА

N 47(314) ноябрь 27, 1998 год

Самое главное условие - нужно обращаться лишь после того, как ваше дело рассмотрела высшая судебная инстанция в стране, то есть Пленум Верховного суда. Все расходы Европейского суда, согласно ст. 58, несет Совет Европы.

Заявитель жалобы несет расходы только на оплату заказных писем с представляемыми документами.

1. Европейский суд по правам человека является международным органом, который, при определенных условиях, может принимать жалобы, предоставленные лицами, которые жалуются на то, что в их отношении были нарушены права, предусмотренные Конвенцией. Эта конвенция является международным договором, на основании которого большая часть европейских государств обязывается соблюдать определенные основополагающие права человека. Эти права содержатся в Конвенции, а также в Протоколах 4 и 6, которые также подписаны некоторыми государствами.

2. Если вы считаете, что какое-либо из перечисленных государств допустило в отношении вас нарушение одного из этих основополагающих прав, то вы имеете право обратиться в Европейский суд, который может рассматривать только те жалобы, которые относятся к правам, гарантированным Конвенцией и Протоколами, за исключением всех остальных. Европейский суд не является апеллятивным судом по отношению к национальным инстанциям и не может ни отменять, ни изменять их решения, он не может заступаться за вас перед национальной инстанцией, против которой направлена ваша жалоба.

3. Европейский суд может рассматривать только те жалобы, которые направлены против государств, ратифицировавших Конвенцию, и относятся к событиям, наступившим после установленной даты ратификации Конвенции. Эта дата может варьироваться в зависимости от того, против какого государства направлена, и касается ли она права, признанного Конвенцией или одним из Протоколов.

4. Вы можете направлять жалобы только против действий или решений общественных властей одного из этих государств, парламента, администрации, суда и т.д. Европейский суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или частных учреждений.

5. Перед тем как обратиться с жалобой в суд, вы должны будете использовать все возможные внутренние средства защиты в государстве, против которого вы направляете жалобу. Например, вы должны обратиться в вышестоящую судебную инстанцию, которая компетентна в отношении вашего дела, однако, если вы жалуетесь на несправедливое судебное решение или, точнее, на обвинительный приговор, попытка ревизии процесса не является необходимой, если уже были использованы обычные способы обжалования. При обжаловании вы должны соблюдать все правила проведения процедуры, особенно предписанные законом сроки. Если вам было отказано в иске по причине несоблюдения сроков или соответствующих правил, суд, вероятно, не сможет рассмотреть вашу жалобу.

6. Когда высшая национальная инстанция вынесет свое решение, вы располагаете сроком в шесть месяцев для того, чтобы подать жалобу в Европейский суд. Если ваша жалоба касается обвинительного приговора, срок отсчитывается с момента вынесения окончательного приговора в обычном порядке судопроизводства, а не с момента отказа в пересмотре процесса. Если по истечении этого срока вы не изложили свои притязания хотя бы в краткой форме, комиссия не сможет рассмотреть вашу жалобу.

7. Если вы считаете, что в отношении вас были допущены нарушения прав, гарантированных Конвенцией или одним из Протоколов, и что все вышеупомянутые требования ваши выполнены, Вы должны послать в Секретариат письмо, содержащее нижеследующие разъяснения, по адресу:

Au Secretaire de la Commission Еuropeenne des Droits de l'Homme Conseil de l'Europe F-67075 Strasbourg Cedex

8. Ваше письмо должно содержать следующие сведения:

а) короткое резюме вашей жалобы;

б) указание права или прав, гарантированных Конвенцией, которые вы считаете нарушенными;

в) средства правовой защиты, которые вы использовали;

г) список решений, вынесенных по вашему делу со стороны официальных властей, с указанием их точной даты, краткого содержания и инстанции, их издавшей. Приложите к вашему письму копии вышеупомянутых документов. (Оригиналы не будут вам возвращены. Следовательно, вы заинтересованы посылать только копии, а не оригиналы документов.)

9. Секретариат ответит вам. Возможно потребуются другие документы, сведения или разъяснения по поводу вашей жалобы. Секретарь может информировать вас о применении Конвенции в случае, подобном вашему, и сообщит вам, если ваша жалоба явно неприемлема. При этом Секретариат не может давать вам сведения относительно законодательства государства, против которого направлена жалоба.

10. Если из вашей переписки со Секретариатом следует, что ваша жалоба может быть зарегистрирована, и если Вы этого пожелаете, Секретариат направит вам формуляр для того, чтобы вы могли представить вашу жалобу. После того как вы заполните и отошлете формуляр обратно в Секретариат, ваша жалоба будет представлена на рассмотрение суду.

11. Секретариат будет информировать вас о ходе рассмотрения вашей жалобы. Процедура в суде не является публичной и по меньшей мере вначале протекает в письменной форме. Следовательно, ваше личное присутствие в Страсбурге не является необходимым.

12. Если это возможно, обратитесь к адвокату, который представлял бы вашу жалобу. Позднее, в течение процедуры, вы сможете получить бесплатную юридическую помощь, если вы не располагаете достаточными финансовыми средствами для оплаты адвоката. Но такая помощь не может быть предоставлена вам с самого начала процедуры.

(Продолжение в следующем номере)

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА

N 47(314) ноябрь 27, 1998 год